Представительство от партийных организаций вооруженных сил СССР на съездах партии, как республиканских, так и всесоюзных, всегда проводится в рамках общей партийной организации. Тот же порядок был сохранен и для XX съезда КПСС. Постановление пленума ЦК КПСС о созыве съезда указывает:» Коммунисты, состоящие в партийных организациях Советской армии, военно-морского флота, пограничных частей, внутренней и конвойной охраны МВД СССР избирают делегатов на XX съезд партии вместе с остальными партийными организациями на областных, краевых партконференциях или съездах компартий союзных республик.»
Исключением из этого правила является представительство от вооружение сил за рубежом СССР. Относительно их то же постановление пленума ЦК предписывало: «коммунисты, состоящие в партийных организациях частей Советской армии и военно-морского флота находящихся за границей, избирают делегатов на XX съезд на партийных конференциях соответствующих войсковых соединений. «
Это же правило представительства войск за границей действовало и для IX съезда в 1952 г. Таким образом, лишь значительно меньшая часть военных партийцев представляет армию непосредственно от войсковых частей — около 5%, а остальные 85% коммунистов вооруженных сил посылают своих кандидатов а съезд по линии общей партийной организации.
Расчёт соотношения сделан по имеющимся данным об общей численности вооруженных сил и количества войск, находившихся за рубежом СССР. Так, в 1954 году общая численность вооруженных сил СССР /вместе с 700-800.000 войск ВД/ составляла около 5 миллионов, за рубежом же, как свидетельствуют данные о выборах в Верховный Совет, имелось до 800.000/8 избирательных военных округов. Вывод войск из Австрии/около 50.000/, Порт-Артура и Порккаладд(?) должен был уменьшить количество войск и служащих военной администрации за рубежом минимально на 200-250.000, но в то же время произошло со- ращение численности вооруженных сил СССР/не коснувшееся, надо считать, войск МВД/ на 640.000. Нынешнее соотношение — около 4.300.000/до 3.600.000 вооруженных сил и до 700.000 погранохраны и МВД/ к остающимся за рубежом ССР 550-600.000 — составляет 14% войск заграницей и 86% в самом СССР.
Доклад председателя мандатной комиссии Аристова о составе делегатов съезда не содержал указаний на общее количество военных делегатов XX съезда. /Подобное же умолчание имело место и для XIX съезда партии/. Однако, большая фотография, помещенная в «Красной Звезде» /озаглавленная: ХХ съезд КПСС: члены президиума съезда среди офицеров, генералов, адмиралов и маршалов Советского Союза — делегатов съезда/ — позволяет определить количество военных делегатов. По этой фотографии можно точно установить наличие 116 лиц, включая и маршала Жукова, являвшихся военными делегатами съезда.
Как известно, представительство партии на съезде установлено из соотношения: 1 делегат на 5.000 партийцев. Наличие 116 военных делегатов позволяет сделать вывод, что они должны были представлять 580.000 коммунистов, находящихся в рядах вооруженных сил СССР /включая и войска МВД/, если вооруженные силы были представлены на съезде по установленной общей норме, и все делегаты оказались сфотографированы.
Совершенно несомненно, что отсутствие какого-либо военного делегата при торжественном событии — посещении военных делегатов двенадцатью высшими представителями «коллективного руководства» — маловероятно. /Одиночные отсутствия, нарушающие нашу статистику, не исказят существенно общего приближенного расчёта/. Практика же всех прежних съездов партии позволяете считать, что общая установленная норма представительства на съезде обычно соблюдается и для военных партийцев.
Факт, что вооруженные силы имели на XX съезде нормальное представительство, соответствующие общему количеству военных членов партии, подтверждается и отчетами о недавних партийных съездах в отдельных союзных республиках. Так, на XIX съезде в УССР среди 866 делегатов с решающим правом голоса, представлявший каждый 1.100 партийцев, имелось 90 военных делегатов, т.е. более 10%, на 8 съезде партии Узбекской ССР имелось среди 828 делегатов 27 военных/3,3%/, на 8 съезде партии Киргизской ССР — 12 военных; делегатов на 483 делегата/2,5%/. Различный процент военных делегатов на съездах республик отражает разную степень насыщенности этих республик вооруженными силами. Отражение это факта на количество делегатов вооруженных сил на республиканских съездах является свидетельством предоставления вооруженным силам точного количества мест, согласно установленной общей норме.
Если, кроме того, проверить обоснованность выведенной нами цифры в 580.000 членов партии в составе вооруженных сил СССР /представленных на съезде 116 делегатами/, другими общими приближенными расчётами и сопоставить эти расчёты с известными советскими официальными данными, то отмеченные выше цифры представляются вероятными и близкими к действительности. Так, известно указание маршала Василевского на XIX съезде партии/в 1952 г о наличии в генеральском и офицерском составе вооруженных сил 86,4 % членов партии и комсомольцев, и указание Молотова 9.2.1955 г. о наличии в вооруженных силах, включая и солдатский состав, 77% членов партии и комсомольцев. В цифровых данных это означает, что в нынешнем составе вооруженных сил и войск МВД, составляющих около 4.300.000 человек, имеется несколько более 3-х миллионов в партийных организациях, из них около 580.000 / согласно сделанному нами выводу/ члены партии и несколько более 2,5 миллиона комсомольцев.
Это соотношение числа партийцев и комсомольцев в вооруженных силах представляется вероятным. Партийные кадры охватывают все старшее и среднее офицерство/до командиров батальонов включительно/, подавляющую массу младшего офицерства и весь кадр сверхсрочных унтер-офицеров. Если учесть, что в составе вооруженных сил имеется, примерно/ до 7-8% офицерского состава, т.е. на 4.300.000 общего состава почти 300.000 офицеров всех рангов и служб, то до 200-220.000 из них должны являться членами партии. Остальное количество коммунистов в армии, т.е. около 360000-380000, дают кадры сверхсрочно-служащих и молодых коммунистов, попадающих в партию в возрасте до 26 лет из переменного состава армии. Является вероятным и наличие в армии до 8% общего числа партийцев в стране — 580.000 из 6,8 миллиона членов партии. Так, точно известно, что в 1930 г. в вооруженных силах имелось 140.944 коммуниста и кандидата в партию, в то время как весь состав партии составлял около 2 миллионов человек/1.260.874 члена партии и 711.609 кандидатов/, т. е. около 7% общего числа партийцев в стране.
Таким образом, можно считать, что вооруженные силы были нормально представлены на XX съезде, составляя своими 116 делегатами 8% общего числа делегатов съезда, сообразно численности партийцев в вооруженных силах СССР. Иначе говоря, армия не была обойдена, но и не получила более сильного представительства, чем в сталинское время.
Рассматривая состав военной делегации на XX съезде, приходится сделать другой важный вывод в отношении характера представительства на нем вооруженных сил. В составе военной делегации имелись лишь офицеры, генералы, адмиралы и маршалы. Об этом наглядно свидетельствует отмеченная выше фотография военных делегатов съезда. В то же время в составе общей массы партийцев в армии офицеры-партийцы составляют меньшую половину общего числа: около 200.000 офицеров и около 360-380.000 не офицеров партийцев.
Данный факт наглядно свидетельствует, что все усиливающееся социальное расслоение так называемого советского «бесклассового» общества проходит и в партии, устав которой формально провозглашает «внутрипартийную демократию», т.о.равенство политических прав членов партии вне зависимости от ранга и положения. Фактически же, как свидетельствует XX съезд, полноправными партийцами, призванными представлять армию, является только офицерский состав её. Интересно, что для армии даже не сочли нужным замаскировать этот акт, как это было сделано для всего съезда в целом, в состав делегатов которого были введены для декорума некоторые «передовики» индустрии и сельского хозяйства из простых рабочих и колхозников.
Таковы общие выводы в отношении вопроса представительства вооруженных ил на прошедшем съезде.
_______
В анализе общего представительства вооруженных сил исследователь, как видно было из вышеизложенного, вынужден был оперировать очень малым количеством точно известных цифр и принужден был прибегать к помощи приближенных, ориентировочных величин, что бы получить общее впечатление о вопросе, значительно благоприятнее обстоит дело с вопросом о представительстве арии в ЦК партии. Полные списки членов ЦК и кандидатов в ЦК позволяют с точностью установить удельный вес вооруженных сил в этом высшем партийном органе, а сравнение его с таковыми для периода XIX съезда позволяет сделать и ряд общих выводов.
Нижеследующий список военных членов ЦК и кандидатов в члены ЦК на XX и XIX съездах дает об этом вопросе наглядное представление.
(Примечание админа. Таблица с перечислением советских военных членов ЦК опущена)
/окончание следует/
Н.Я. ГАЛАЙ
От Редакции. Настоящая статья Н.Я. Галая с его любезного согласия перепечатана нами из «Обзора важнейших событий в СССР», издание Института по изучению СССР.
Оцените статью! Нам важно ваше мнение
Другие статьи "Добровольца":
- ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР НА XX СЪЕЗДЕ В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ПАРТИИ /окончание/. — Н.Я. ГАЛАЙ
- ЭМИГРАНТСКИЙ СЪЕЗД В МЮНХЕНЕ
- ЗНАЧЕНИЕ ПОЛЕМИКИ ДВУХ ОРГАНОВ СОВЕТСКОЙ ВОЕННОЙ ПЕЧАТИ. — Н. СТАРИЦКИЙ
- ПУТИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ «КАЧЕСТВО И КОЛИЧЕСТВО» В СОВЕТСКИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ (Окончание). — Н.Я. ГАЛАЙ
- ЯПОНСКАЯ АРМИЯ ВОССТАНОВЛЕНА
Автор: Н. Я. ГАЛАЙ